國家檔（dàng）案（àn）局8號令

　　醫（yī）院動態傳遞

　　第93期

　　徐州市婦（fù）幼保健（jiàn）院辦公（gōng）室編(總（zǒng）第539期) 二0一二年十二月五日

　　國家檔案局8號令

　　機關文件（jiàn）材料歸檔範圍和文書檔案保管期（qī）限規定（dìng）

　　第一條 為便於各級黨政機關和人民團體(以下統稱機關)正確（què）界定（dìng）文件材料歸檔範圍，準確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案（àn）既能反映機關主要職（zhí）能活（huó）動情況，維護（hù）其曆史麵貌，又便於保管和利用，根據《中華人民共和國檔（dàng）案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，製（zhì）定本規定（dìng）。

　　第二條 本規定中的（de）機（jī）關（guān）文（wén）件材料（liào）是指機關在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的曆史記錄。

　　第三條 機（jī）關文（wén）件材料歸檔範圍是：

　　(一)反映本機關主要職（zhí）能活動和基（jī）本曆史（shǐ）麵貌（mào）的，對本機關工作、國家建設和曆史研究具有利用價值的文件材料;

　　(二)機關工（gōng）作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方麵（miàn）具有憑證價值的文件（jiàn）材料;

　　(三)本機關需要貫徹執行的上（shàng）級機關、同（tóng）級機關的（de）文件材料;下級機關報送的重要文（wén）件材料;

　　(四)其他對本機關工（gōng）作具有查考價值的文件材料。

　　第四（sì）條 機關文件材料不歸（guī）檔（dàng）範圍（wéi）是（shì）：

　　(一)上級機（jī）關的（de）文件材料中，普發性不需本機關辦理的文件材料，任免、獎懲（chéng）非本機關工作人員的文件材料，供工作（zuò）參考的（de）抄（chāo）件等;

　　(二（èr）)本機關文件材料中的重（chóng）份文件，無查考利用價（jià）值的事務性、臨時性文件（jiàn），一般性文件的曆次修改稿、各次校對稿;無特殊保存價值的信封，不（bú）需（xū）辦（bàn）理的一般（bān）性人民來信、電話記錄，機關內部互（hù）相抄送的文件材料，本機關負責人兼任外單位職務形成的與本機關無關的文件材（cái）料，有（yǒu）關工作參考的文件材料;

　　(三)同級機關的文件材料中，不需貫徹執行的文件材料，不需辦理的抄送文件（jiàn）材料;

　　(四)下（xià）級機關的文件（jiàn）材料中，供參（cān）閱（yuè）的簡報（bào）、情況反映，抄報或（huò）越級（jí）抄報的文件材料。

　　第五條 凡屬機關歸檔範圍的文件材料，必須按有關規定（dìng）向本機關負（fù）責檔案工作的部門移交，實行集中統一（yī）管理，任何（hé）個（gè）人不得據為己有或拒絕歸檔。

　　第六條 機關文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

　　第七條 永（yǒng）久保管的文書檔案（àn）主要包括：

　　(一)本機關（guān）製定的法規政策性文件材料;

　　(二)本機關召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料（liào）;

　　(三)本機關（guān）職能活動中形成的重（chóng）要業務文件材料;

　　(四（sì）)本機關關於重要問題的請示與上級機關的批複、批示，重要的報告、總（zǒng）結、綜合統（tǒng）計（jì）報表等;

　　(五)本機關（guān）機構演變（biàn）、人事任免等文件材料;

　　(六)本（běn）機（jī）關房屋買賣、土地征用，重要的（de）合同協議、資產登記等憑證性文件材（cái）料;

　　(七)上級機關製發的屬於本機關主管業務的（de）重要文件材料;

　　(八)同（tóng）級（jí）機關、下級機關關於重要業務問題（tí）的來函、請（qǐng）示與（yǔ）本機關（guān）的複（fù）函（hán）、批複等文件材料。

　　第八條 定期（qī）保管的文書檔案主要包括：

　　(一)本機關職能活（huó）動中形成（chéng）的一般性業務文件材料;

　　(二)本機關召開會議、舉辦活動等形成的一（yī）般性文件材料;

　　(三)本機關人事管理工（gōng）作形成的一般性（xìng）文件材料（liào）;

　　(四)本機關一（yī）般性事（shì）務管理文件材料（liào）;

　　(五)本機關關於一般性問題的請示與上級機關的批複、批示，一般性工作報告、總結、統計報表等;

　　(六)上級機關製發的屬於本機關主管（guǎn）業務的一般性文件材料;

　　(七)上級機關和同級機關製發的非本機關主管業務（wù）但要貫徹執行的文件材料;

　　(八)同級機關、下級機關關於一般性業務問題的來函、請（qǐng）示與本機關的複函、批複等文件材料;

　　(九)下級機關報送的年度（dù）或年度以上（shàng）計劃、總結、統計、重要專題報告等文件材料。

　　第九（jiǔ）條（tiáo） 機關形（xíng）成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的（de）歸檔範圍和檔（dàng）案保管期限，按國（guó）家有關規定執行。

　　第十條 機關對應歸檔電子文件的（de）元數據、背景信息等要進行相應歸檔。

　　機關應歸（guī）檔紙（zhǐ）質文件（jiàn）材料中，有文件發文稿紙、文件處理單的，應與文件正（zhèng）本、定稿一並歸檔。

　　第十一（yī）條 機關聯合召（zhào）開會議、聯合行文所形成的（de）文件材料原件由主辦機關歸檔，其他機關將相應的複製件或其他形式的副本歸檔。

　　第十二條（tiáo） 各機關（guān）應根據本規定，結合本機關職能和各部門工作實際;編製本機關的文件材料歸檔範圍和文（wén）書檔案保管期限表，經同級檔案行政管理部門審（shěn）查（chá）同意後執行。

　　有垂直領導關係的中央、國家機（jī）關應依據本規定，結合本係統工作實際，編製本係統的文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表，並經國家檔（dàng）案局審查同意後執行。

　　第十（shí）三條 在編製本機關（guān）或本（běn）係統文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表時，應全（quán）麵分析（xī）和鑒別本機關或本係統文（wén）件材料的現實作用和曆史作用，準確界定（dìng）文件材料的歸檔範圍和劃分檔案保管期限。

　　第十四條 本規定適用於各級黨政機關和人民團體。軍隊係統、民主黨派、企業事業單位可參（cān）照執行。

　　第十五（wǔ）條 本規定自頒布之日起施行;1987年頒發的《國家檔案局關於機關（guān）檔案保管（guǎn）期限的（de）規定》和《機（jī）關文件材料歸檔和不歸檔的範圍（wéi）》同時廢止（zhǐ）。

　　附件：文（wén）書檔（dàng）案保（bǎo）管期限（xiàn）表

　　1 本（běn）級黨的（de）代表大會（huì）、人民代（dài）表大會、政治協商會議，工會、共青（qīng）團、婦聯代（dài）表大會的文件材料

　　1.1 請示、批複、通（tōng）知、名單、議程、報（bào）告、領導人講話、選舉結果（guǒ）、討論通過的文件、決議、紀要（yào）、公報、主席（xí）團會議記錄等文件材料(永久)

　　1.2 大會發言，人大（dà）代表建議和意見、人大議案（àn）及答複，政協委員提案（àn）及（jí）辦理結果（guǒ），簡報（bào），快（kuài）報(永（yǒng）久)

　　1.3 重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過程中形成的文件，小組會議記錄、會議服務機構的計劃、總結等文（wén）件（jiàn）材料(30年)

　　1.4 討論未通過的文件（jiàn） (10年)

　　2 本（běn）級黨委、人民代表大會、政治協商會議、紀律檢查委員（yuán）會、共青團、工會、婦聯的常委會、執委會、主席團、全（quán）體（tǐ）委員會會議，政府常務會、辦公會議的文件（jiàn）材料

　　2.1 公報、決議、決定（dìng）、記錄、紀要;議程、領導人講（jiǎng）話、討論通過的文件，參加人員名冊(永久)

　　2.2 討論未通過的文件(10年)

　　3 本（běn）機關（guān）黨組(或實行黨委製的黨委)會議（yì）和行政（zhèng）辦公會（huì）的紀要、會議記錄(永久)

　　4 本機關召開工作會議、專題會議的文（wén）件材料

　　4.1 請示、批複、通知（zhī）、名（míng）單、日程、報告（gào）、講（jiǎng）話、總結、決議、決定、紀要(永久)

　　4.2 典型材料、代表發言材料、交流材料（liào）、簡報(30年)

　　5 機關聯（lián）合召開會議（yì）的文件（jiàn）材（cái）料

　　5.1 本機關為主辦的

　　5.1.1 請示、批複、通知、名（míng）單、日程、報告、總（zǒng）結、決（jué）議、決定、紀要(永久)

　　5.2 本（běn）機關為協辦的

　　5.2.1 請示、批複、通知（zhī）、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要的複製件或副本(30年)

　　5.2.2 典型材料、代表發言材料（liào）、交流材料、簡報（bào）的複製件或副本(10年)

　　6 本機（jī）關承（chéng）辦國際性會議、大型展覽會（huì）、博覽會的文件材料

　　6.1 請示、批複、申（shēn）辦和籌辦組委會主要活動安排、議程、名單、主報告(原文及譯文)、輔助報告(原文及譯文)，上級領（lǐng）導人賀辭、題詞、講話，會徽設計(永久（jiǔ）)

　　6.2 代表發言材料、交流材料、簡報、新聞報道 (30年)

　　6.3 委員會、分會會議和學術會的討論記錄，會議（yì）代表登記表、接待安排(10年)

　　7 上級機關、上級領導檢查、視察本地區、本機關工作時形成的文件

　　7.1 重要的 (永久)

　　7.2 一般的(30年)

　　7.3 本地區、本機（jī）關工作匯報材 (30年)

　　8 本機關業務文件材料

　　8.1本機關製定的方針政策性、法規性、普發性業務文（wén）件，中長（zhǎng）期規劃、綱要等文件材料(永久)

　　8.2本機關的請示（shì）與上級機關（guān）的批複、批示

　　8.2.1 重要業務問題的(永久)

　　8.2.2 一般業務問題的(30年)

　　8.3 同級機關、下級機（jī）關的來函、請示與本機關的複函、批複等文件材（cái）料（liào）

　　8.3.1 重要業務問題的(永久)

　　8.3.2 一般業務問題的(30年)

　　8.4 本機（jī）關代上級機關起草並被采（cǎi）用的重要法規（guī）性文件、專項業務文件（jiàn）的最後草稿(30年)

　　8.5.1 本機關為主辦的

　　8.5.1.1 重要業務問題的(永久（jiǔ）)

　　8.5.1.2 一般業務問題的 (30年)

　　8.5.2 本機關為（wéi）協辦的

　　8.5.2.1 重要業務問題的（de）(30年)

　　8.5.2.2 一般業務問題的(10年)

　　8.6 本機關（guān）編輯、編寫的文（wén）件材料

　　8.6.1 大事記、組織沿革等(永（yǒng）久)

　　8.6.2 簡報、情（qíng）況反映、工作信息等（děng）(10年)

　　8.7 行政管理、執法活動中（zhōng）形成的文件材（cái）料

　　8.7.1 行政管理工（gōng）作製度、程序、規定等文件材料(永久)

　　8.7.2 執法檢查（chá）情況匯總、通報，整改通知等(永久)

　　8.7.3 行政管理工作中形成的審批、審查、核準等文件材料

　　8.7.3.1 固定資產投資、科技計劃等項目的（de）審批(核準)、管理、驗收(評估)等文件材料(永（yǒng）久（jiǔ）)

　　8.7.3.2 不動產、自然資（zī）源的所有權（quán）、使用（yòng）權（quán）確認的（de）文件材料 (永久)

　　8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有（yǒu）效期（qī）的許可（kě）證;執照、資質證、資格證等的審（shěn）批、管（guǎn）理文（wén）件材料(永久（jiǔ）)

　　8.7.3.4 20年以下有效的許可證、執照、資質證、資格證等的審批、管理文件材料(30年)

　　8.7.4 行政管理工件中形成的備案（àn）文件材料(10年)

　　8.7.5 行政處罰、處分、複議、國家賠償等工作中形（xíng）成的文件材料

　　8.7.5.1 重要的(永久)

　　8.7.5.2 一般的（de）(30年)

　　8.8 計劃、總（zǒng）結、統（tǒng）計、調研等方麵的文件材料

　　8.8.1 年度和年度以上的計劃、總結、統計材料(永久)

　　8.8.2 年度以下的計（jì）劃、總結、統計材（cái）料(10年)

　　8.8.3 重要職能活動的總（zǒng）結、重要專題的調研材料(永久)

　　8.8.4 一般活動的（de）總結、一般問題的調研材料（liào） (10年)

　　8.9 出國或出境訪問考察、參（cān）加國際（jì）會議，接待來訪等外事活動形成的文件材料

　　8.9.1 發表的公報，簽訂的協議、協定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等(永（yǒng）久)

　　8.9.2 出國審批手續（xù）、執行日（rì）程、考察報（bào）告、一般性會談記 (30年)

　　9 本機關機構編製、幹部人事、黨、團（tuán）、紀檢（jiǎn）、工會、保衛（wèi）、信訪工作文件材料

　　9.1 機構設置、機構撤並（bìng）、名稱更改、組織簡則、人員編製、印信啟用和作廢等文件材料 ( 永久)

　　9.2 人事工作製度、規定、辦（bàn）法等文件 ( 30年)

　　9.3 人（rén）事任免文件(永久)

　　9.4 先進單位、勞動模（mó）範、先進工作者（zhě）的文件材料

　　9.4.1 受縣級(含)以上表彰、獎勵的( 永久)

　　9.4.2 受縣級以下表彰、獎勵的 (30年（nián）)

　　9.5、對本機關有關人員的處分材料（liào）

　　9.5.1 受到警告(不含)以上處（chù）分的 (永久)

　　9.5.2 受到警告處分的(30年)

　　9.6 職（zhí）工錄用、轉正、聘任、調資、定級、停薪留職、辭職、離退（tuì）休、死亡、撫恤等文件材料 (永久)

　　9.7 人（rén）事考核、職稱評審（shěn）工作文件材料 (永久)

　　9.8 職工（gōng）調動工作的（de）行政（zhèng）、工資、黨團組織關係的介紹信及存根 ( 永久)

　　9.9 職工名冊（cè） (永久)

　　9.10 黨、團、工（gōng）會工作活動中（zhōng）形成的文（wén）件材料

　　9.10.1 工作報告、總結，換屆選（xuǎn）舉結果 (永久)

　　9.10.2 重要專項活動的報告、總結等 (永久)

　　9.10.3 黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料 (永久)

　　9.10.4 情況反映、工作簡報 (10年)

　　9.11 紀檢、監察工作中形（xíng）成的綜合性報（bào）告、調查（chá）材料

　　9.11.1 重要的(永久)

　　9.11.2 一般的 (30年)

　　9.12 保衛部門的安全檢查、調查記錄(10年)

　　9.13 本機關（guān）處理人民來信來訪的文件材料

　　9.13.1 有領導重要批示和處理結果（guǒ）的 (永久)

　　9.13.2 其他有處理結果的 (30年)

　　10 本機關事務管理文件材料（liào）

　　10.1 房產、土地（dì）所有權和使用權的文件材料 (永久)

　　10.2 與有關單位簽訂的合同、協定、協議、議定書等文件材料

　　10.2.1 重要的 (永久)

　　10.2.2 一般的(10年)

　　10.3 接待（dài）工作的計（jì）劃、方案

　　10.3.1 重要的 (30年（nián）)

　　10.3.2 一（yī）般（bān）的 (10年)

　　10.4 機（jī）關財務預算 (30年（nián）)

　　10.5 機關物資(辦（bàn）公設備及用品、機動車等)采購計劃、審批（pī）手續（xù）、招標投（tóu）標、購置等文件材料，機動車調撥、保險、事故、轉讓等文件材料（liào） (30年)

　　10.6 國有資產（chǎn）管（guǎn）理(登記、統計、核查清算、交接等)文件材料

　　10.6.1 重要的(永久)

　　10.6.2 一般的 (10年)

　　10.7 職工承租（zū）、購置本單位住房的合同、協議和有關手續(永久（jiǔ）)

　　10.8 職工住房分配、出售的規定、方案、細則，職工住房情況統計、調查表、職工住房申請(30年)

　　11 上級機關製發（fā）的（de）文件材料

　　11.1 上級機關製發的屬（shǔ）於本機關主管業務的文件材（cái）料（liào）

　　11.1.1 重（chóng）要的 (永久)

　　11.1.2 一（yī）般的 (10年)

　　11.2 上級機（jī）關製發的非本機關主管業務但（dàn）要貫徹執行的文（wén）件材（cái） (10年)

　　11.3 上級機（jī）關製發的關於本機關機構設置、領導人任免、人員編製等文件材料 (永久)

　　12 同級機關製發的非本機關主管業務但要貫徹執行的（de）文件材料 (10年)

　　13 下級（jí）機（jī）關報送的文（wén）件材料

　　13.1 重大問題的專題報告(30年（nián）)

　　13.2 年度（dù）和年度以上的計劃、總結、統計材料（liào） (10年)